鹿角市議会 2021-09-13 令和 3年第4回定例会（第2号 9月13日）
昨年度実施したアンケート調査では、世帯単位ではなく人数ベースであり、回答率は小学生と中学生を合わせて84.7％でありましたが、「インターネットが利用可能な状態にない」と回答した割合は、回答者全体の約8.1％でありました。また、「インターネットが利用可能な状態にあるがＷｉ−Ｆｉ環境がない」と回答したのは、インターネット利用が可能であると回答した人数に対し、約26.3％という割合でありました。
昨年度実施したアンケート調査では、世帯単位ではなく人数ベースであり、回答率は小学生と中学生を合わせて84.7％でありましたが、「インターネットが利用可能な状態にない」と回答した割合は、回答者全体の約8.1％でありました。また、「インターネットが利用可能な状態にあるがＷｉ−Ｆｉ環境がない」と回答したのは、インターネット利用が可能であると回答した人数に対し、約26.3％という割合でありました。
生活保護は世帯単位で行うようですが、時代に合わない考えでもあります。個人単位で審査を行うべきではないのでしょうか。 次に、３として、土地や家屋を売却しなくても給付できないかであります。資産があると受給の資格や条件がないようですが、家や土地を処分したらどこに住むのでしょうか。処分しようにも能代市では売れない土地や建物ばかりで処分が難しく、価格も多くは望めません。
歳出でありますが、1款1項1目一般管理費は、人事異動に伴う職員人件費の調整のほか、コード105のシステム改修委託料303万円は、健康保険法等の改正に伴い国民健康保険の被保険者記号番号が世帯単位から個人単位化となることからこれに対応するためのシステム改修費用を追加するものであり、ＯＡ機器購入費25万7,000円は、県と連携しているパソコン端末の更新費用を追加するものです。
同時に、「申請保護の原則」「基準及び程度の原則」「必要即応の原則」「世帯単位の原則」という４つの原則があり、生活保護を受けるには、基本的に申請に基づくものであり、支給額の基準はあらかじめ決まっていながらも、生活状態はそれぞれの世帯により違うため、画一的な運用ではなく柔軟さも認めた上で、支給は受給者が属する世帯単位で行われるものであります。
さらに、高齢者の大半が加入する国民健康保険は世帯単位の加入でありますが、後期高齢者医療制度は個人単位の加入となることから、現在は配偶者や子供の扶養家族となっているため、保険料を納めていない人も新たな保険料を負担することになります。
また、現在、子供などの扶養家族になっている人は、保険税は支払う必要はありませんが、来年からは、世帯単位から高齢者個人から保険税を徴収する仕組みに変わります。保険税の額は所得割と均等割として、平均で月６千２００円と厚生労働省は試算しております。
歳出でありますが、１款総務費につきましては、職員給与費等を含む一般管理費、賦課徴収にかかわる事務費、国保運営協議会費となっておりますが、そのほかに総務費全体で前年度に比較して相当ふえておりますが、これは平成17年10月から保険証が世帯単位から個人ごとにカード化されるための経費が主なものでございます。 288ページをお願いします。
また、サービスの利用者負担についても一定額以上の負担とならないよう高額介護サービス費制度が設けられ、所得に応じ一月当たりの上限額がそれぞれ一万五千円、二万四千六百円、三万七千二百円に設定され、この上限額については同一世帯での高額な負担を抑えることができるよう世帯単位での軽減となります。
高額介護サービス費の支給や食事負担の軽減についても、これらの所得階層に対応した上限額が設けられ、また同一世帯での高額な負担を抑えることができるよう、世帯単位での軽減が検討されております。
なお、国では、高額介護サービス費については世帯単位で考えられており、同一世帯内の負担が軽減される方向で検討がされております。また、利用料についても、保険料の減免等と同様の特別な理由により一割の利用者負担が困難であると認めた場合においては、その一部または全部を介護保険から給付することができるとされており、本人の申請によって、実質的に利用料の減免に相当する措置が講じられることになっております。